Posredni nameni Zahoda, ki se sklicuje na kitajski zakon o pomorski varnosti

Opis: Sen Xia / GT

1. septembra je začel veljati spremenjeni kitajski zakon o pomorski varnosti. To je nova kitajska pobuda, ki spodbuja upravljanje pomorskega prava, ki temelji na zakonu, saj država poglablja reforme in odpira ter na celovit način izboljšuje pravno državo.

Po spremembi je zakon pritegnil mednarodno pozornost. Toda obrambni oddelki ZDA in Avstralije sta zakon povezala z vprašanjem “svobode plovbe” v Južnokitajskem morju.

Nekateri zahodni mediji so pretiravali s spremembo, saj Kitajska krepi svoje zahteve v Južnokitajskem morju. Trdili so, da bi nekatere določbe zakona lahko povečale tveganje pomorskih sporov. Takšni ozko misleči komentarji in neutemeljene domneve v zadnjih letih kažejo na notranje nagnjenja Zapada, da Kitajsko vedno vidi skozi zatemnjena stekla.

Kot vedno zlorabljajo pojem “svobode plovbe” in klevijo Kitajsko glede na lastno razumevanje pomorskih vprašanj. To velja za kitajski zakon o obalni straži in zakon o pomorski varnosti. Pomorska varnost je sestavni del pomorske uprave, ki se ukvarja z varnostjo potnikov in tovora ter prometnim redom. Je tesno povezan z izkoriščanjem morskih virov, varstvom okolja, preživetjem v morju in drugimi vprašanji upravljanja pomorstva.

Kitajska je od leta 1984 z Zakonom o pomorski varnosti postopoma vzpostavila osnovno infrastrukturo in sistem upravljanja pomorske varnosti. Kitajska je z pomorsko močjo, močno strategijo prometnih držav in napredkom pri ustvarjanju pomorske svilene ceste v 21. stoletju ugotovila, da njeni trenutni zakoni in predpisi ne morejo izpolnjevati pomorske varnosti ter izpolnjevati novih trendov in novih zahtev. In upravljanje ladij.

Kitajska se kot velika pomorska in ladijska država sooča s čedalje bolj zapletenim pomorskim okoljem in prevozom v svoji pristojnosti brez primere – saj število plovil in pomorskih objektov narašča in postaja vse učinkovitejše, kar povečuje varnostna tveganja in težave pri upravljanju.

READ  Benzin v drugi četrtini rdeče

Pri izvajanju prejšnje različice Zakona o pomorski varnosti je bilo več težav. Ti vključujejo jasno pravno podlago, nedoločena pravila in predpise ter nadzorne ukrepe. Zato so potrebne spremembe za reševanje novih težav v novih situacijah.

Kitajska je drugo največje gospodarstvo na svetu in največji trgovec z blagom. Njegova pristaniška uspešnost je na prvem mestu na svetu. V primeru Kitajske se pomorska varnost razteza od produktivne do gospodarske in strateške varnosti, tako na mednarodni kot na mednarodni ravni. Ni treba posebej poudarjati, da imajo lahko prizadevanja Kitajske za ohranjanje pomorske varnosti pomembno vlogo pri ohranjanju normalnega reda mednarodnega ladijskega prometa. To bo prispevalo k zdravemu in trajnostnemu razvoju mednarodne ladijske industrije. V tem smislu je kitajska sprememba zakona o pomorski varnosti korak k oblikovanju visokokakovostnega regulativnega in storitvenega sistema za pomorski promet. To je pomemben korak z domačo zakonodajo za izboljšanje mednarodnih pomorskih pravil in sodelovanje pri globalnem upravljanju pomorstva.

Kitajska je bila od leta 1989 ponovno izvoljena za članico Mednarodne pomorske organizacije (IMO) v 16 kategorijah. Kitajska je do danes podpisala različne mednarodne pomorske sporazume in medvladne sporazume, ki vključujejo obveznosti strank, držav zastave in obalnih držav o več kot 700 vprašanjih.

Na novo spremenjeni Zakon o pomorski varnosti uradno prevaja vsebino zaporednih mednarodnih pomorskih konferenc, ki jih je Kitajska sklenila ali sprejela, v domačo zakonodajo. To se naredi za uresničitev ustrezne usklajenosti in skladnosti notranjega in mednarodnega prava. Dokazuje položaj Kitajske do mednarodne skupnosti in njeno zavezanost k popolnemu izpolnjevanju pogodbenih obveznosti, sodelovanju v mednarodnem pomorskem sodelovanju, vzdrževanju pomorskega reda in dostavi ustreznih mednarodnih javnih dobrin.

Kitajski zakon o pomorski varnosti zahteva, da tuja plovila, ki prevažajo podmornice, plovila na jedrski pogon in radioaktivne materiale ali druge strupene in škodljive snovi, poročajo pomorskim oblastem pri vstopu ali izstopu iz teritorialnih voda Kitajske. Ta določba nima nobene zveze z vprašanjem “svobode plovbe”, ki ga zahtevata ZDA in Avstralija.

READ  Več kot 500 km / h: to je najhitrejši avtomobil na svetu #video

V skladu z morskim pravom Združenih narodov (UNCLOS) lahko obalna država sprejme zakone in druge predpise, ki urejajo pomorsko varnost, upravljanje pomorskega prometa, varstvo okolja ter preprečevanje in nadzor onesnaževanja pod njeno suverenostjo. .

Čeprav tujim podmornicam in drugim podmornicam ni treba javno obvestiti obalne države o svojem vstopu v teritorialne vode, se ipso ne odreka pravici obalne države, da ustrezno ukrepa v skladu z duhom UNCLOS, kadar to zahteva UNCLOS. . To je treba storiti, da se zaščitijo njeni interesi v miru in varnosti. UNCLOS, tankerji, plovila na jedrski pogon in plovila, ki prevažajo jedrske ali druge naravno nevarne ali škodljive snovi ali materiale, bodo morda morali vstopiti v morja, določena ali določena za obalno državo. Določbe Zakona o varnosti pomorskega prometa od teh plovil zahtevajo, da o tem obvestijo pomorske oblasti. To ni v nasprotju s predpisi UNCLOS. Namesto tega naredi dejavnosti upravljanja bolj funkcionalne in specifične.

Na podlagi mednarodne prakse so številne države uvedle predpise za posebne vrste tujih plovil znotraj in zunaj svojih teritorialnih voda v skladu z UNCLOS. To se naredi za ohranitev nacionalne varnosti, vzdrževanje reda na morskih poteh in zaščito morskega okolja. Na primer, ladje, ki prevažajo plovila na jedrski pogon ali radioaktivna plovila v 16 držav, vključno z Novo Zelandijo, Egiptom, Malezijo, Romunijo, Maldivi, Savdsko Arabijo, Malto, Mehiko in Iranom, morajo pridobiti dovoljenje, preden vstopijo v svoje teritorialne vode. Ladje, ki prevažajo jedrska oborožena plovila ali radioaktivne materiale v države, kot sta Združeni arabski emirati in Pakistan, morajo dati obvestilo, preden vstopijo na svoje morske meje. Ladje, ki prevažajo radioaktivne snovi, morajo hoditi po priporočenih ali ločenih kanalih v Franciji in Sloveniji.

Kar zadeva svobodo plovbe, to nikakor ni samoumeven pravni pojem. Njegov obstoj temelji na pravnem statusu morskega območja, kjer poteka navigacija. V teritorialnih vodah pod suverenostjo obalne države imajo tuja plovila pravico do plovbe. To vključuje pravico nedolžnega prehoda; To pomeni, da tuje ladje uživajo samo “svobodo plovbe” v teritorialnih vodah, ki presegajo suverenost obalne države. Ta razlika je tesno povezana z različnimi pravnimi pogoji na morskih območjih, kjer potekajo pomorske operacije.

READ  Znatna rast povpraševanja po igralcih kriket v Walesu

Pravni okvir morja, ki ga je vzpostavil UNCLOS, temelji na razdelitvi oceanov na različne pravne države. Določitev pravnega statusa pomorskih območij ter pravic in obveznosti držav znotraj vsake regije, vključno z režimom plovbe, odraža nemoteno ravnovesje, doseženo neposredno s sporazumom med pogodbenicama.

Pravica tujih plovil, da plujejo po suverenih ozemljih obalne države, ne izhaja iz svobode plovbe. Trditev, da je takšna navigacijska pravica enakovredna svobodi plovbe, bi spodkopala pravice obalne države. To bi porušilo ravnovesje pravic in obveznosti med obalno državo in drugimi državami.

Majhno število držav si prizadeva posplošiti pojem “svobode plovbe” na podlagi geopolitičnih premislekov ali enostransko vplivati ​​na razvoj konvencionalnega mednarodnega prava s svobodo razlage in navigacijskih funkcij UNCLOS. To ne zmanjšuje razlik med pogodbenicama pri razlagi in uporabi UNCLOS. Nasprotno, lahko vpliva ali oslabi avtoriteto in celovitost mednarodnega pravnega sistema.

Avtor je namestnik direktorja in izredni raziskovalec Raziskovalnega centra za morsko pravo in politiko na Nacionalnem inštitutu za preučevanje Južnokitajskega morja na Kitajskem. Komentirajte @ globaltimes.com.cn

Mojca Andreja

Nagnjena je k apatiji. Nevidni raziskovalec. Vseživljenjski guru slanine. Potovalni odvisnik. Organizator. "

Related Posts

Dodaj odgovor

Vaš e-naslov ne bo objavljen. * označuje zahtevana polja

Read also x